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以監督執紀三級抓手構建河北建投集團系統監督格局

來源:河北建設投資集團 日期:2021-07-23 10:10:05

河北建投集團各級紀檢監察機構穩抓基礎工作落實,全面推進監督責任,積極應對新時期紀檢監察工作的挑戰,主動謀劃紀檢監察工作創新機制。新一屆集團紀委立足集團實際,深入調查研究,破解集團紀檢力量“啞鈴型”特殊結構帶來的弊端,打造了适合集團行業特點的監督執紀三級抓手。

集團層面抓統籌監督。根據行業特點,進一步發揮紀委委員會和監督聯席會作用,形成監督合力。将紀委委員會和監督聯席會進一步結合,充分發揮集團紀委委員兼任職能部門負責人的優勢,整合集團公司内部監督資源,拓寬問題線索發現途徑,調動各紀委委員和各職能部門的管理和監督職能,把監督聯席會議打造成集團層面各部門之間橫向信息交流平台、有效監督平台,形成資源共享、上下協同、監督及時、執紀有力、問責有效的新局面。

二級公司抓協調指導。充分利用二級公司紀委書記的組織協調作用,指導下屬企業有序開展工作,打造紀檢監察向縱深推進的新通道。組織紀委書記圍繞年度重點工作、工作中的突出問題、難點問題和職工群衆關心的熱點問題等方面進行研讨交流,及時掌握集團系統紀檢監察工作的整體情況,有針對性的對下一步工作進行安排調度,為深化上下聯動的監督檢查機制和風險防控機制奠定了堅實的基礎。

基層公司抓培育特色。不斷發掘系統企業紀檢工作的先進典型和具有推廣價值的經驗做法,營造比學趕超的濃厚氛圍。自新屆紀委班子成立以來,由紀委書記帶隊,先後前往8家不同行業、不同層級的系統企業開展黨風廉政建設工作調研。集團紀委根據曆次調研結果,對12家系統企業的24項特色亮點工作進行了提煉整理,以點帶面整體推進系統企業工作提質增效。

結合建投集團實際,積極構建“大監督”格局,推動各類監督有效貫通。2018年,按照集團黨委開展“管理提升年”有關工作的要求,秉承形成合力、提高效率、強化效果的指導思想和重點優先、效率優先、控制成本的推進原則,全面構建了“五位一體、兩個平台、四個保障”的“大監督”體系。

“大監督”體系充分發揮紀檢、審計、法律、财務、監事會五個監督主體的作用,其中法律和财務主要是事中監督,紀檢和審計主要是事後監督,子公司監事會負責公司治理監督。重點打造以監督聯席會議為支撐的決策咨詢平台,由集團總部各部門參與,目的是促成監督主體之間橫向的信息共享與建言獻策的良性互動,從集團層面形成統籌推進監督工作的良好局面。推進完善以監督聯動會議為支撐的系統企業監督工作聯動平台,由集團各部門和各直管企業共同參與,目的是促成各監督部門與系統企業優勢互補、良性互動,提高具體監督管理事項的工作效率。

為順利推進“大監督”體系建設,集團紀委将強化監督人才管理、推進監督職能改革優化、建立督辦問責體系和推進監督信息化作為四項基礎保障。具體來說,強化監督人才管理包括推行監督人才庫管理,分門别類建立監督人才庫,探索遞進式培訓體系;監督體制改革包括實施大審計改革、推動法律事務監督工作統一管理、推進子公司監事會建設;督辦問責體系包括建立督辦整改機制,建立責任追究機制,建立考核機制;信息化建設包括計劃将監督事項統一至電子平台,監督作業電子化,提升數字分析能力、防範化解風險等内容。

不斷拓展“大監督”深度廣度,在原有五個主體基礎上新增四個職能部門,持續強化業務主管部門的實時監督和管理,強化風險管控能力,督促各項監督措施落到實處。經過兩年多的運行,集團“大監督”體系起到了整合監督資源、共享監督成果、提升監督質效、減輕基層負擔的目的。下一步,将對标行業先進企業,充分發揮各職能部門的業務監督作用,實現監督和企業管理相融合,推動“大監督”體系兩個平台從有形運轉向有效運轉轉變,切實打造好集團監督工作“一盤棋”。

(集團紀檢監察部 尚峰 供稿)

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